三公之位只有三个，给谁都难免让其他人心怀失落。就此事，刘备曾问过诸葛亮，诸葛亮给刘备献的计策其实也不复杂，正是历史上刘备称帝时，诸葛亮采用的手段——明升暗降。
说白了，请川地名士来做三公，但只有虚名，不给他们实权。
关羽、张飞等旧部，则封为各地太守，再加上个将军头衔，实际掌握大权。
事实上，这样的方法只能是一时之法，稍稍长久便很容易出问题。诸葛亮同样明白这个道理，因此在刘备死后，他也进行了许多政策方面的调整。
（写到这里，不禁想起了网上有人黑丞相，说他专权，不肯培养后代人才，简直放屁。苦心支撑着一隅之地和中原对抗，军政大事皆系于一身，唯恐出纰漏，这才事必躬亲。倘若先主仍在，丞相何至于如此辛劳？）
不过嘛，刘备是个什么人？重百姓而轻豪强，对于那些只知道吹牛逼的所谓名士更是半分好感也欠奉。故而即使只是虚名，刘备也不想给他们。
恰好，陈谦这一套制度可谓是搔到了痒处，刘备对于此事，是举双手赞成的。
“子诚此法，堪称国策也，可其中尚有些许不足之处，以备之见，于三省之上，还需再立一丞相，统率百官，诸位以为如何？”
陈谦愣了一下，随后无奈的摇了摇头。刘备的意思他明白，不过是为了补偿自己，专门拿出一个丞相的位置而已。
其实这也无妨，唐宋时期，三省六部制大行之时，也不是没有出现过宰相，只是他们的权力比起汉时已经大幅度下降了。
对于自己的官职，陈谦并没有什么特别的需求。以刘备对自己的信任，以及陈登他们对自己的敬佩，不管自己是什么官职，权力方面都不会有什么变化。
既然老刘想设丞相之职，就让他设呗，反正也不影响大局。
不过，陈谦没意见，荀悦却是眉头一皱，上前一步劝说道。
“还请主公三思，子诚之法极为完备，主公实不必再增设丞相一职。况且，来日方长啊主公。”
荀悦并非故意阻拦陈谦升官，就像他说的，来日方长。现在你就把陈谦给升到头了，那以后咱们灭曹操的时候还升不升了？你称帝以后大赏群臣呢？难不成到时候所有人都升官，唯独陈谦官位不变？
刘备也理解了荀悦的意思，不无遗憾的点了点头道。
“既然如此，那便依诸位之意。元龙，此事便交由你来负责，大典开始前，务必将在座诸位以及二弟三弟他们的官职拟定。”
“诺，登必不负主公厚望。”
陈登脸色有点难看，大典礼仪方面，有荀悦和孙乾在前面顶着，好不容易让自己享受了一把摸鱼的快感。
结果这还没轻松两天呢，又来活了。感情我陈登上辈子是块砖，哪里需要哪里搬是吗？
“对了主公，最近无甚大事发生，谦想向主公告假，与敬之一起回东海驹县老宅为先祖祭祀。”
陈谦毫无所觉的话让陈