。一窝大夏目前的实力，对上一个两个的，完全不足为虑，但若是让他们联合起来，恐怕能凑出上万的骑兵。”
说到这里，张良停顿了一下。其他人听到这个数字后，心中也是齐齐一跳。
那可是上万的骑兵，而不是步兵，对于现在的大夏来说，也是一份很大的威胁。
夏启的脸色同样不是很好看，如果那些大部落真的如霍克一般联合到了一起，不管洗劫大夏的运粮队，还是直接入侵大夏，这都不是夏启所想要看到的。
“送往两座草原城池的粮食必须得运，但偏偏在这个步兵调动不起来的气候环境之下，对方的骑兵数量还压过我们。这......”
说到这里，张良已经感受到了明显的头疼，理了理思绪之后，他默默的竖起了两根手指。
“微臣目前能想到的办法只有
两个，不过都算不上什么良策。”
“快说。”
得到夏启的许可之后，只见张良缓缓开口。
“第一个办法，是改变运粮路线，同时分兵.运粮。人数众多的运粮队，动静实在太大，想不被发现都不行。在这个前提下，将人数缩减到两三百骑为一队，同时改变运粮路线。虽说大大的影响了运粮效率，但这个办法至少能让运粮队的动作变得更加隐蔽，而且相对安全。同时，就算一支运粮队运气糟糕，被草原人发现，损失也不至于太过惨重。”
说完第一个办法的张良稍稍缓了口气，同时也确认了一眼夏启的反应。
只见此时坐在主位上的夏启满脸都是思索之色，显然是在琢磨着张良刚才所说的办法。
“效率的下降会导致两座草原城池内的不少人民因为粮食不足而饿死，而且，两三百一队的骑兵，若是遇到那些大部落的草原人，恐怕是毫无胜算，甚至有被围杀的风险。”
夏启将这办法的缺陷看的很透彻，就像张良最初说的那样，这的确不是什么良策，只能说是一个办法。
考虑片刻后，夏启决定先听听张良的第二个办法，然后再做决定。
“第二个办法是什么？”
“微臣的第二个办法是，暂时放弃两座草原城池，将城里的人民和资源全部转移到大夏。”
这方法一说出来，直接就令议政殿内的所有人心中一惊，工程部的部长立马就坐不住了。
草原城市是大夏内部的称呼，实际上还是两座部落。
因为一片草场的草是有限的，他们要逐水草而居，在这样的情况之下，他们不可能，最起码现在不可能定居下来。
在这样的情况下，他们的营墙不过是由木料围成的矮墙，住的地方也是帐篷，这样做的目的，自然是更换草场的时候不必浪费太多的时间。
但是将他们迁至大夏内部，是不是要选址？是不是要建造城池、房屋？
两个部落加起来好几万人，这可是一个很大的工程。
并且，两个部落的主要任务是为大夏提供战马。