屁扎在锦西走廊。幽地遢道七府郡的是夫夏西府兵马，心用删燕军。幽州军如今早已经没了太多的痕迹。除了乐毅和鞠义两人的燕大营外。两国的兵马大多在大夏扩军的计划中被各镇守府禁军消化，而一些不合格的士卒则有相当一部分转为的方治安，负责平日的城池巡逻，看守城门之类。
薛仁贵是在圣元四年，黄巾爆之后，才回到的大夏，而在这之前。薛仁贵带着大夏铁骑在宋国境内南征北讨，算是为宋国平乱出了一份“力气”当然自己也赚的钵满。大刮地皮，一船船的金银财物被运往大夏，不光光充实了大夏的国库，还让各镇守府也都变的财大气粗起来。
薛仁贵的辖区七府，虽然不在边陲，但管理的区域却属于新融合区域。大夏的统治并不能深入到每一个角落，而且西府总共就二十余万的兵马，却要驻扎七府，算下来，每一府就有两个军，在分下来，每一个郡只有两个营五千兵马，而一个郡内大小城池，要地重镇都需要兵马驻扎，薛仁贵的西府兵马属于一线战兵，自然不可能长期用于宿卫地方。不过由于是新领域的融合期，为了震慑宵驻兵却是不得不为的。
尤其是燕国王，幽国王虽然投降了。地方上也少有抵抗，但是与大夏为敌的人并不少，只不过眼下大夏强盛，所以这些人都隐藏在暗中，引而不罢了，而西府虽然对一些大城要镇有很强的统治力，但对于一些偏远的乡镇却是望尘莫及，毕竟七府之地占据了大夏疆域的四分之一。而地方守备营的组建也并非一日之功。
其实归根结底还是大夏的扩张度太快了，难免有些消化不良的迹象。要知道大夏初建，在烽火四年，那个时候大夏的统治区域不过是如今的核心五府区，而随后的八年时间里，大夏的府区快增加，辽地四府。锦西四府，幽地三府，金地六府，黄金平原五府，辽东三府，山东初建两府，这就有了二十七府，而在圣元三年，大夏灭茅山国，尽管茅山国余孽仍然没有清除干净，但是松嫩平原又划分出三府之地，准备进行开，而这就有三十个府小这还只是南衙管辖的农耕区，除了南衙管理的这三十府区外，在大夏北部小还有古尔济特三旗，落日草原四旗，乌狂草原三旗，蒙古六旗，契丹三旗。韩鞠一旗，大约二十个牧区旗。
不到八年，疆域面积扩充了九倍。人口扩充了十二倍，整个辖区东起连绵的大奚山，西到深入蒙古草原望月郡，北起松嫩之北，南达山东外海，一个疆域万里的大帝国正悄然形成，然而还是那句话，占领容易。治理难，大夏一线兵马二百万。守备兵马二百万，数量看着够多的了吧，但是这一分，却是远远入不敷出。
按照大夏的体制，一线兵马属于战兵，不具有宿卫地方之责，而地方守备是由守备兵员负责，不过如果是新占领区，则不然，这里有一个过渡的过程，但这个时间也不会太长，毕竟大夏八大镇守府的职责是镇守八边，开疆扩土之用，但是大夏如今却是守备军差的太多。
守备军属于二线军团，挂在枢密院。但这批人的却还要听从地方衙门的，而支出也是枢密院拿