并从两个半岛上夺取一部分优良港湾，作为驻泊之地。看似只是一个点，但只要等大夏内部消化完毕，就完全可以利用海军府强大的运输能力，快的占据周边地区，而一旦拿下辽东，山东两个半岛。大夏就控制了半个渤海，对其他沿海的势力，国家造成巨大的影响，而最终的目的，就是占据整个环渤海圈，并向外海扩张。
海军府的这个计划在会议上获得了通过，不过具体的细节还需要完善，不过会议上却同意了海军府扩充的请求，不过在预算方面，却需要与尚书省的户部以及银行进行进一步磋商，最后经过内阁讨论，海军府的这个计划被通过，也意味着6地上来取积极防御的同时，海洋上却要积极的扩展，一直扮演着配角的海军将成为主角。
大战略方向确定之后。会议上还通过了杨林提出的兵部改革，整编，扩充计划，拟订用三年时间对大夏所辖禁军，各地镇守府，各地城卫军进行全面的整编。扩充，并正式确定军事学院的地位，并提出此番提升的将领，必须要进入大夏士兵学院以及军官学院的进修方可提升军阶，加强兵部的权利，集权中央。
随后会议上，对八府缺失的两府镇守使进行了提名。虽然夏羽是采用商量的方式提出。但谁都知道，提名的将领是板上钉钉的事情，不过夏羽在众将面前开诚布公，也是让众多将领心里少了些隔阂，毕竟兔死狗烹，鸟尽弓藏的事情书写出来可是一本血泪史，而夏羽也用方式来表达自己与将领们的亲近。
东北镇守府任命的是张须坨这名杨林麾下的隋朝名将，张须坨本身就有是沙场老将，熟读兵法，是一员不可多得，可以独当一面的将领，而且在南府公孙康麾下时，也屡立战功，使得北面的杨文被打压在北面，不敢冒头。
西北镇守府任命的则是冉阅，冉闰这个在历史上的冉天王，以杀胡令而闻名天下，传承后代，可以说是永垂不朽的人物，而用冉闰震慑东胡汗国无疑是最好的一个选择。
这样，大夏八大镇守府算是齐备了，东府陈庆之，西府薛仁贵，南府公孙康，北府徐荣。东北镇守府张须坨，东南镇守府程咬金，西北镇守府冉闰，西南镇守府苏定方，八人为八大镇守使，镇守大夏八方边境，官居三品，统御一方军事。
八大镇守府的事情解决后，又确定了新的禁军八卫，左右麒麟卫，左右玄武卫，左右龙武卫，左右羽林卫，其中麒麟卫为宫廷护卫，余下六卫为王城禁军，左麒麟卫指挥使乞木扎，右麒麟卫指挥使赫连博，左玄武卫指挥使罗世信。右玄武卫指挥使韩擒虎，左龙武卫指挥使秦琼。右龙武其指挥使帏德让，左羽林上划忤使赵云，右羽林卫指挥使暂空。调任易中天为指挥副品，曰只整军事宜。
镇守府依旧采取五军常备，余下五军为轮备制度，而禁军八卫则采取三军万人制，也就是说每卫拥有三万兵马，除此外，城卫军也进行扩编，从四十个军扩充到七十个军，以为几年后的扩张做准备。
确定了这些之后，杨林又颁布了新的军中职务品级。其中二品为三部尚书，三品为镇守府指