只要一视同仁的对待，不要搞什么区别对待，该咋样就咋样的话，屁事都没有，根本就不会出那么多的鸟事出来。
这土司也是如此，都是历朝历代惯的，惯出了毛病，惯的这些土司以为朝廷都好欺负，不给恩赐就闹，只要闹了就会有赏赐，这也就成了明朝历任皇帝都非常头痛的事情了。
安抚一下这些土司还能够安分一些，但这是饮鸩止渴，这些土司的胃口越来越大，朝廷的负担会越来越重。
可是不安抚的话，西南地区山地崎岖，山川险峻，崇山峻岭之间，你纵然是有百万大军也拿他们没有任何的办法。
这就是形成了现在这种尴尬的局面了。
刘晋先是详细的分析了一下土司制度的历史、发展和现状，指出了土司制度的根本所在。
弘治皇帝看完，也是不断的点头，刘晋和一般的朝中官员还真不一样，朝廷之中的官员很少有人能够将土司制度的历史、发展和本质等等弄清楚。
“不愧是高人子弟，果然见识不凡，直透根本。”
弘治皇帝给出了自己的评价，接着就是看刘晋给出的具体方法和建议。
刘晋给出的改土归流政策其实也就是照抄清朝时候的改土归流政策，取消土司制度，设立府、厅、州、县，派遣一定任期的流管进行管理。
“改土之法，计擒为上，兵剿为下，令其投献为上策，敕令投献为下策，制苗之法，固应恩威并用…..”
“好，说的好啊！”
从头到尾仔细的看完，弘治皇帝整个人都忍不住拍案叫绝，刘晋改土归流的方案可以从根本上解决西南地区的土司问题。
听到弘治皇帝话，正在阅卷的众人忍不住一个个都看了过去。
“你们看看吧，刘晋不愧是高人子弟，由此改土归流之法，西南可定，再无忧也。”
弘治皇帝笑着示意大家都看看刘晋的答卷。
众人一听，顿时一个个都更加好奇起来，刘健最先拿过卷子，仔细的看了起来。
“高啊，实在是高，真高人子弟也，此策一出，西南再无忧。”
很快，刘健就看完，顿时也是忍不住捏着自己的山羊胡子赞道。
“透析本质、直指要害、根除祸源，此策甚秒~”
李东阳看完，也是一个劲的点头。
“改土归流，改土归流，此策实施成功，西南再无忧。”
谢迁看完，同样忍不住赞道。
连三位阁老都大加赞赏，其他人顿时就更加的好奇，弘治皇帝干脆让萧敬念给众人听，众人听完顿时也都纷纷拍案叫绝。
历史上清朝时候的雍正仅仅用了几年的时间，对西南地区进行改土归流就彻底的解决了西南土司的问题，从那以后，西南地区再也没有出过什么事情。
而且因为改派流官，加强了中央对边疆的统治，有利于促进这些地区的社会经济发展，同时也能够促进民族的融合，国家的统一。