既是最大的领主， 同时也代表国家处理各类国内外事务。但在这里一直存在个问题， 那就是王室和政府不分，或者说概念很模糊，其他领主们在面对外敌时出力较少，大部分物资、金钱的消耗是靠王室自己出。英国历史上王室就为了筹措战争经费而不断出卖土地，甚至连老婆的嫁妆都卖掉，导致王室经常爆发财政危机，是典型的公私不分。
现在威廉三世的权力比以往的国王都要小，因此他就更没动力用自己的私人财产却为国家谋取利益了，这对他来说很不公平。因此，他最近一年来一直在竭力厘清王室和政府的界限，无论是权力还是财产，都在做分割，他实在不想再这么不明不白下去，以至于最后自己吃亏，国会那帮阔佬议员们占便宜。
但这种事情也不是一朝一夕就能完成的。目前政府发行的债券还是以王室的名义发行的，这让威廉三世很是头大，觉得这在未来很可能会压得太喘不过气来。这次吕滕的提议，恰好给了威廉三世一个非常好的机会，他打算以此为契机，将包括海关关税在内的诸多收入移交到政府里面，理顺王室和政府的界限，同时将压在王室头上的诸多债券转移到政府名下，减轻王室的压力。嗯，授予拟成立的英格兰银行的铸币权及货币政策制定权的法律条文也将由政府颁布，这从长远来看对王室有好处。毕竟，主动让出来权力和被别人逼着让渡权力，差别还是很大的。
“工业和贸易需要精明干练的人才，目前王室并不具备这样的人才储备也永远不会有这样的人才储备因此将这些交给市场去完成是很有必要的。像西莱丁的毛纺业、曼彻斯特的棉纺业、伯明翰的金属加工业、威尔士和纽卡斯尔的煤炭采掘业等等，都是在王室没有任何支持的情况下独立完成的，而且运行得很好。”雅各布吕滕走到窗户边，一把拉开了厚重的窗帘伦敦塔就这点不好，太阴暗潮湿了朝坐在房间内的几位同僚说道：“这些企业的存在，给了王国财政以很大的支持，我们应该对此进行加强，而不是改变。”
“但是东岸人建立了庞大的国有工业体系……”有人提出了异议。
“这在英格兰永远不可能！”吕滕立刻打断了这位下属的话，肃容道：“两国间的情况是完全不同的，不能简单地进行比较。好吧，我知道你想说的是什么，英格兰银行永远无法属于王室和政府，除非国王陛下立刻与法国人息战罢兵。否则只要战争继续，王室或政府就只能让渡这个权力来获取资金，没有第三条路可走。难道你认为，东岸人会允许我们到他们的金融市场上去发行债券吗？”
“但东岸人的国有企业运行得很有效，他们有一个机构专门管理这些产业，并制定目标，他们的银行账户在某种程度上可以共享，融资成本也非常低，可以调用几乎无穷无尽的资金来进行某种行动。我认为这很有效，比单个或几个商人的集合体要强大多了，我是指在财政实力上。”下属仍然坚持自己的看法。
“停！查理，你这种想法很危险。国会的议员们肯定不会赞同你的看法，也许只有路易十四会对你欣赏有加吧。