组建水师便要开始修建军营和招兵，沈清远身为户部尚书，拨款修建军营并没有什么难处，主要难题还是招兵。
如今大景朝并没有战事，朝廷定下的税不高，百姓生活也还算安逸，更不会有人愿意让自己的儿子参军了。
沈清远只能从提高水师的待遇入手，将参军带来的种种好处写出来，经由皇上同意后都贴到公示栏中。
“家中凡是有一名亲人加入水师，每月有军饷一两，补贴家中米、油、盐各一袋，其孩子学费由朝廷负责，如果为国捐躯，则另有五十两安抚费……”
“这是真的假的？这可比当寻常的兵还要优厚啊！”
“都贴到公示栏了，哪里还能有假。”
“那又怎样，进入水师那可是真的要出海和那些海盗拼命的，你们没听那些出海的船员说外面的海盗有多凶残吗？杀人越货是常有的事。”
“是啊，如今大景朝没有战事不是挺好的嘛，干嘛又要出海与那些海盗作对，依我看，安安稳稳的生活就挺好。”
“话也不是这么说，富贵险中求，再说了，万一那些外邦国家与我们作对也能有个防范。”
“那些需要什么防范？根本对大景朝没什么威胁力。”
“蠢货，要真是这样那些大臣官员为什么抢着出海做生意，而且你看他们运回来的货物，有那件不是高价卖出去的？能造出这些货物的地方能差到哪里去？”
随着出海的人数越来越多，大景朝的人对街上贩卖的外邦货物也开始见怪不怪了，当然，受此影响，很多人也改变了对外邦国家的印象也随之改变。
沈清远将报名参军的优惠提高之后，陆陆续续来了不少人参军，但是挑选出来的也不过有百来个人，根本无法组建水师。
“其实组建水师也未必要招新人，如今朝廷不是想要削减兵力吗？直接拆散那些军队组建水军不就可以了吗？”傅昊泽见招兵成效不大，朝沈清远提议道。
沈清远听了也觉得可行，不过这件事还是要问问皇上和傅将军才能做决定。
殊不知这个提议正中皇帝和傅将军的下怀，如今朝廷正想削兵，但是如今还没想好数量众多的士兵被解散回去该如何安置，这些兵大多数跟着傅将军在边关抵御北蛮的老兵，自然不能简单安置，将他们拆散加入水师正好，这样他们的待遇反而还提高了，不过是走是留也由他们来选择。
家中还有亲人的自然不愿意继续当兵，但是有不少人打了多年的仗，如今让他们回去还真不知道要干什么，当兵的待遇不错，便留下来继续当兵了。
就这样，沈清远还是将一支由三万人组成的水师组建成功了。
由老兵组建成水师的好处便是，他们的身体素质要比普通人要好得多，基本的训练也熟悉，不过沈清远还是要训练这些人的游泳技术和开船技术。
毕竟在海上打仗要是落水了要是不会游戏可能就会因此丧命，所以游泳必须保证每个人都会。
而开船便